КАК МОРЯКУ ЗАРАБОТАТЬ НА ПЕНСИЮ

Материалы любезно предоставленны Балтийской территориальной организацией РПСМ

СОДЕРЖАНИЕ

Этот материал, прежде всего, предназначен для моряков, работающих у иностранных работодателей, а также для тех, кто работает на судах под российским флагом по договору бербоут-чартера - то есть, моряков-контрактников.

Но мы будем рады, если он окажется полезным также и другим людям, работающим за пределами Российской Федерации.

В результате реформирования пенсионной системы, наше государство перешло на страховые принципы формирования пенсий. Другими словами, и право на трудовую пенсию, и ее размер теперь напрямую зависят от уплаты страховых взносов в пенсионную систему РФ. Сейчас обеспечение себе достойной старости и приличной пенсии - личное дело каждого гражданина нашей великой страны. И если мы сами о себе не позаботимся, то, как это ни грустно, никто за нас этого не сделает. Государство же только предлагает нам правила игры, которые мы и попробуем объяснить. А также настоятельно рекомендуем ими воспользоваться. И чем раньше, тем лучше.

Пенсионная система России сегодня состоит из двух финансовых институтов:

1. Пенсионный Фонд РФ - государственная пенсия;
2. Негосударственные пенсионные фонды - основные финансовые учреждения для накопления пенсии.

В Пенсионный Фонд РФ взносы за своих работников делает компания-работодатель, при условии, что эта компания - российская, и трудовые отношения с моряками оформлены должным образом. Работодатель таким образом дает своему плавсоставу возможность накопить страховой (трудовой) стаж, выйти на пенсию в соответствующем возрасте и получить от государства минимальную пенсию, равную прожиточному минимуму в стране.

Но таких работодателей и, к сожалению, таких "благополучных" моряков сейчас немного. В большинстве случаев наш моряк работает на иностранного судовладельца и в вопросах пенсионного обеспечения предоставлен сам себе. Поэтому будущая пенсия в наших собственных руках, и ни в чьих более.

И на сегодняшний день у нас есть два пути обеспечить себе достойную старость. Первый - самостоятельно платить взносы в государственную систему пенсионного обеспечения. Второй путь - также самостоятельно вносить взносы в НПФы с тем, что бы эти фонды за 20 или 40 лет смогли для нас заработать на процентах такую сумму, которая позволит будущему пенсионеру накопить достойную пенсию. Объединив оба варианта, мы получим достойную пенсию в нужное время.

Тонкостей и нюансов в пенсионных вопросах очень много.

Не просто так наш русский фольклор богат выразительными пословицами и поговорками. Народная мудрость копилась веками, сквозь века же не теряет своей актуальности, и что-то подсказывает, что и в будущем мало что изменится.

Народные традиции, конечно, дело хорошее, но как-то хочется уже, чтобы не сначала гром, а потом крестные знамения, а наоборот.

Поэтому речь у нас пойдет о вполне серьезных вещах, а в частности о пенсиях. А еще точнее, о пенсиях для моряков, работавших под иностранными флагами. Частенько получается, что работал-работал моряк, вроде все здоровый и молодой, и вдруг - пенсионер. Время летит быстро. И начинаются метания и хождения по разным инстанциям. С информацией у нас в стране, прямо скажем, не очень хорошо поставлено. Так вот, чтобы хоть как-то это дело исправить, председатель первичной профсоюзной организации БТО РПСМ Сергей Гуляев отвечает на вопросы о пенсионном обеспечении. Итак...

- Сергей Семенович, какой вопрос чаще всего задают?

Разными словами, но суть одна: "Я работаю (работал) в иностранной компании. Что нужно сделать, чтобы получать пенсию?" Отвечаю. 15 и 17 декабря 2001 года были приняты федеральные законы, направленные на реформирование системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации: Федеральный закон № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральный закон № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и Федеральный закон № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Суть пенсионного обеспечения граждан РФ с принятием этих законов заключается в том, что Россия перешла на страховые принципы формирования пенсий. То есть и право на трудовую пенсию, и ее размер, теперь напрямую зависят от уплаты страховых взносов в ПФР (Пенсионный Фонд России) за каждого конкретного человека.

Что касается пенсионного обеспечения российских моряков, работающих на иностранных судах, то ни они сами, ни их работодатели страховые взносы в ПФР не платят, и поэтому моряки, работающие у иностранных работодателей не имеют права на государственное пенсионное обеспечение. В тоже время тем, кто успел поработать на советских, а затем российских предприятиях, при назначении пенсий будет учитываться их прежний трудовой стаж.

Тем не менее, в соответствии со ст. 29 Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ граждане РФ вправе вступать в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию с целью осуществления уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа в бюджет Пенсионного фонда РФ. Фактически моряк может самостоятельно прийти в пенсионный фонд, там зарегистрироваться, получить индивидуальный номер и вносить взнос в виде фиксированного платежа. На сегодняшний день это составляет 1800 рублей в год. И, таким образом, стать участником государственной пенсионной системы Российской Федерации.

- И что это участие дает моряку?

Что это дает? Это дает возможность моряку получить так называемый страховой стаж для получения базовой пенсии.

Объясняю: с 2002 года нет понятия трудового стажа, есть страховой стаж. Это тот период времени, в течение которого либо сам работник - гражданин России, либо его работодатель, если речь идет о российском предприятии, платит взносы в государственный пенсионный фонд.

Классическая схема: российский гражданин работает на российском предприятии, его работодатель платит ЕСН, часть средств которого поступают в Пенсионный фонд, и из этих средств часть идет на выплату базовой пенсии, гарантированной государством человеку. Поэтому моряк может прийти сам в Пенсионный фонд, зарегистрироваться и платить фиксированный платеж.

Только есть маленькое замечание по этому поводу. Нужно, чтобы моряк имел не менее 5 лет этого страхового стажа, другими словами он должен платить взносы не менее пяти лет, вот только тогда он сможет иметь эту базовую пенсию. На сегодняшний день базовая пенсия составляет 900 рублей в месяц.

- Не больно-то разбежишься с такой пенсией.

Пенсия складывается их трех составляющих: базовая, страховая и накопительная. Так вот, для того, чтобы получать не только базовую, а еще прибавку, то платить нужно не те 1800 рублей, а как минимум раз в пять больше. Но, вообще, говорить нужно по каждому конкретному человеку, и если кто-то интересуется, то лучше сходить в Пенсионный фонд, где все рассчитают, и скажут, сколько надо платить сейчас, чтобы потом были надбавки в качестве страховой и накопительной частей. Это все, что относится к государственному пенсионному обеспечению.

- Какие требуются документы для регистрации в ПФР?

В соответствии с тем же законом, нужно предъявить паспорт, пенсионное страховое свидетельство и документ, подтверждающий факт работы за границей. Для моряка это контракт. Вот с этими документами нужно приходить в пенсионный фонд.

На практике: сначала нужно пойти в районное отделение пенсионного фонда по месту жительства, там зарегистрироваться, получить страховое свидетельство, и уже с этим свидетельством, паспортом и контрактом идти в отдел расчета пенсий. Заплатить взнос и, таким образом, стать участником государственной пенсионной системы.

- Не является ли препятствием для накопления страхового стажа тот факт, что моряк, отработавший за пределами Российской Федерации более 183 дней в календарном году, считается нерезидентом?

Для Пенсионного фонда это не имеет абсолютно никакого значения. Это может заинтересовать только налоговые органы, и то лишь в той части, что полученный таким образом доход не облагается налогом. Но это отдельный вопрос, и его нужно подробно разбирать.

- Есть ли альтернативные пенсионные программы?

Есть сколько угодно. Это может быть договор со страховой компанией, которая имеет лицензию на пенсионные виды страхования, либо накопительного страхования. Таких компаний очень много, как наших, так и иностранных. Эти компании предлагают свои варианты пенсионного и накопительного страхования.

На практике выглядит следующим образом. Приходите в страховую компанию, выбираете ту схему, которая больше всего вам подходит, исходя из ваших финансовых возможностей. Там указан и период, и сколько вы будете платить. В зависимости от того, какую вы хотите пенсию, зависит размер взносов. Это может быть и 300 долларов в год и 3000 долларов в год. У кого какие доходы.

Большую часть пенсионного рынка занимают и Негосударственные Пенсионные Фонды (НПФ). Негосударственные пенсионные фонды работают но накопительному принципу формирования пенсий, предполагающие регулярные взносы в ПНФ, который затем инвестирует собранные средства вкладчиков и за счет доходов от инвестиций обеспечивает прирост накоплений и выплату негосударственных пенсий. Как говорится, все в наших руках.

- Что конкретно можно посоветовать моряку, собравшемуся заняться вопросом пенсии?

Не надо стесняться. Если вы испытываете какие-то затруднения - спросите. Сходите в свое районное отделение Пенсионного фонда, узнайте.

Не помогут - идите в профсоюз. А самое главное - внимательно читайте свой контракт. Контракт для моряка, работающего под иностранным флагом - это единственный документ, регулирующий его отношения с работодателем. И только ваш контракт дает вам гарантии на какое-либо социальное обеспечение.

Жил-был моряк. Звали его, ну, скажем, Борис Иванович. Всю свою жизнь Борис Иванович только тем и занимался, что в море ходил. Сначала на советских судах, потом на российских. Как опытного специалиста его оценили и иностранные судовладельцы, так что повидал Борис Иванович много разных стран и флагов, не только бело-сине-красных.

Пришла пора задуматься и об отдыхе, наконец. И тут вспомнил Борис Иванович, что есть в нашей стране такой закон, в частности ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" № 173 от 17,12.2001 г., в котором есть очень хороший подпункт 9 пункта 1 статьи 27, предполагающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. А именно, что правом таким могут воспользоваться мужчины по достижении 55 лет и женщины по достижении 50 лет, при условии того, что они проработали не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет соответственно в плавсоставе на судах морского, речного либо рыбопромыслового флота. Но с небольшой оговоркой: страховой стаж при этом должен составлять для мужчин не менее 25 лет, а для женщин - 20.

Борис Иванович совершенно справедливо рассудил, что, так как он последние тридцать лет честно трудился, причем в условиях для нормальной жизни плохо подходящих, то он такое право, безусловно, имеет. И направился прямым ходом в свое районное отделение Пенсионного фонда Российской Федерации с вполне твердыми намерениями.

В Пенсионном фонде Бориса Ивановича, естественно, попросили предъявить документы, на основании которых фонд смог бы сделать заключение о назначении Борису Ивановичу досрочной трудовой пенсии. Борис Иванович исходил все архивы, собрал все справки и ведомости, и выяснилось, что стаж работы, дающий ему право на досрочную пенсию, превышает необходимый минимум и составляет 15 лет 5 месяцев и 6 дней. Борис Иванович, конечно, обрадовался тому, что хоть какая-то справедливость в этом мире есть, и стал подумывать уже о праздновании торжественного дня своего выхода на заслуженный отдых.

И тут ему: "сюрпри-и-из!" Оказалось, что общий страховой стаж моряка составил всего 19 лет 9 месяцев и 16 дней. "Да как так. - сказал Борис Иванович,- Не может такого быть! Ведь собраны все справки, и от иностранных работодателей и их представителей в том числе".

"Будем разбираться", - сказали в Пенсионном фонде и назначили заседание комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.

Имея в своем распоряжении трудовую книжку, несколько справок и выписку с лицевого счета Бориса Ивановича, комиссия стала рассматривать, устанавливать, делать выводы, и пришла, наконец, к следующему. В соответствии с действующим законодательством, страховой стаж - это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Периоды работы, которые выполнялись за пределами территории РФ, включаются в страховой стаж в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. С 1 января 2002 г. в соответствии с тем же законодательством граждане, работающие за пределами РФ, вправе самостоятельно вступать в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и осуществлять уплату страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда за самих себя. Периоды уплаты взносов за самого себя подлежат включению в страховой стаж. Иностранный работодатель взносов за Бориса Ивановича не перечислял, а сам Борис Иванович вступить в самостоятельные правоотношения с пенсионным фондом не догадался. Комиссия постановила, что, на основании вышеизложенного и, несмотря на ее глубочайшую симпатию к Борису Ивановичу, периоды работы за границей с 1993 по 2005 годы не могут быть учтены в страховой стаж при назначении досрочной пенсии. Право на пенсию возникает в 60 лет.

Поэтому, при всем сочувствии Борису Ивановичу, мораль сей басни такова. Сбор документов дело, конечно, хорошее, но надо привыкать к мысли, что все твои проблемы - это именно твои проблемы. Понятно, что не много нас таких, которые сами добровольно пойдут в государственные учреждения вступать в правоотношения. А потом еще ежемесячно добровольно расставаться с энной суммой дензнаков в обмен на смутную надежду обеспечения в далеком будущем. Тем не менее, вариантов тут всего один: с нашим государством играть никакого интереса нету - заранее известно, кто выиграет. Поэтому, если сложилась ситуация, что работодатель не производит за работника никаких отчислений, лучше этому работнику подстраховаться на будущее и взять дело в собственные руки - сюрпризов меньше.

Сколько бы мы не рассказывали о пенсиях для моряков, это до сих пор все еще остается больным вопросом. Для многих моряков, особенно тех, кто работает на судах иностранных судовладельцев и тех, кому выпало счастье трудиться на судне под флагом Российской Федерации в бербоут-чартере, эта тема не перестает быть актуальной, и, скорее всего, так и не перестанет. Поэтому говорить о пенсионных проблемах мы не устанем никогда. А новости по этому животрепещущему вопросу время от времени, но появляются.

Вот, например, в конце 2005 года в ГМА им. адм. С.О. Макарова прошло совещание по проблемам пенсионного обеспечения российских моряков. Совещались представители Управления пенсионного фонда РФ, РПСМ, Морского совета при правительстве Санкт-Петербурга и СОРОССа. В принципе, ничего нового это совещание в пенсионный морской вопрос не привнесло. Чтобы моряки не остались без пенсии в будущем, начальник управления ПФР в Северо-западном федеральном округе Н. Аксенова посоветовала морякам самостоятельно выплачивать страховые взносы, не дожидаясь, когда за них это будет делать судовладелец, что мы и сами, в общем-то, знали.

В отношении же предложений РПСМ по возможным решениям проблемного вопроса, представитель Пенсионного Фонда рекомендовала передать их для рассмотрения в Управление. А предложения были такие.

Сергей Гуляев, член Совета Санкт-Петербургской региональной организации Федерации профсоюзов работников морского транспорта:

"Идея заключается в том, чтобы разрешить профсоюзным организациям платить в государственный Пенсионный Фонд фиксированный взнос за моряков-членов профсоюза. Размер этого платежа предусмотрен действующим законодательством и составляет 1800 рублей в год за человека. Норма, закрепленная в законе "Об обязательном пенсионном страховании", позволяет гражданину России, работающему за ее пределами, самостоятельно вступать в правоотношения с ПФР, уплачивая фиксированный взнос. Это дает возможность получать пенсию от государства, а самое главное, накапливать страховой стаж, что позволило бы морякам воспользоваться льготными условиями для более раннего выхода на пенсию. Наличие 12,5 лет плавстажа предоставляет моряку право выйти на пенсию в 55 лет. На наш взгляд, если бы профсоюз имел право вносить пенсионные взносы за своих моряков, это облегчило бы многим из них жизнь".

С этими предложениями Сергей Гуляев и направился в Управление ПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Но идея профсоюза поддержки в органах соцобеспечения не получила.

Наталья Гришкевич, управляющая ПФР по СПб и Ленобласти сказала:

"В настоящее время закон не позволяет профсоюзным организациям производить выплаты в государственный Пенсионный Фонд за членов профсоюза. Чтобы профсоюз мог оказывать содействие в накоплении страхового стажа своим морякам, необходимо дополнить, или изменить, соответствующие статьи закона. Однако, в связи с тем, что количество моряков, работающих по индивидуальным контрактам у зарубежных работодателей, не велико, то есть, явление не носит массового характера в рамках государства, никто не станет менять законодательство.

Тем не менее, упомянутые пункты закона о фиксированном платеже как раз и были разработаны именно для таких случаев, как работа за границей по контрактам. То есть, когда работодатель не попадает под российское законодательство и не может платить никакие социальные взносы в российские фонды".

Таким образом, позиция государства предельно ясна: каждый сам за себя. Правда, неофициально было выдвинуто встречное предложение оформить всех моряков на работу в профсоюз, и тогда уже выплачивать за них социальные взносы. Но это совершенно невозможно в силу понятных причин. Поэтому, пока ничего другого моряку не остается, как только последовать советам представителей ПФР и завязать с ПФР отношения самостоятельно.

Как обеспечить себе приличную пенсию? Стоит ли нести свои деньги в негосударственный пенсионный фонд? Если нести, то в какой? Вопросов много. Хотя негосударственные пенсионные фонды и существуют уже несколько лет, дело это все равно для многих новое, незнакомое, и вполне естественно, что вышеозначенные вопросы остаются актуальными. На вопросы о негосударственных пенсионных фондах отвечает заместитель председателя ИФД "Капиталь" Сергей ЩЕГЛОВ.

Что такое Негосударственные пенсионные фонды?

Негосударственный Пенсионный Фонд - это некоммерческая организация, исключительным видом деятельности которой является сбор пенсионных взносов, инвестирование, выплата пенсий пенсионерам. НПФ не имеет права ни при каких обстоятельствах расходовать деньги вкладчиков - они остаются в сохранности.

Для чего создавались Негосударственные пенсионные фонды?

До 2004 года НПФ осуществляли свою деятельность на основании договоров о добровольных пенсионных взносах граждан или организаций за своих работников. С 2004 года НПФ получили право участвовать в системе обязательного пенсионного страхования - привлекать накопительную часть трудовой пенсии граждан и работать с ней. После выхода граждан на пенсию, НПФ будет выплачивать пенсии как по договорам добровольного пенсионного обеспечения, так и по договорам об обязательном пенсионном страховании.

Каковы принципы работы Негосударственных пенсионных фондов по негосударственному пенсионному обеспечению?

НПФ инвестируют деньги через Управляющие компании, которые имеют обязательную лицензию на доверительное управление, выданную ФКЦБ РФ.

НПФ обязан заключить договор со специализированным депозитарием - договор хранения сертификатов ценных бумаг учета и перехода прав на ценные бумаги, в которые размещены пенсионные резервы фонда.

НПФ не имеет права отдавать в залог пенсионные резервы, становиться учредителем в организациях, чья организационно-правовая форма предполагает полную имущественную ответственность учредителей; выпускать ценные бумаги.

Какие возможности предоставляет организация негосударственного пенсионного обеспечения?

НПФ имеют в своем арсенале целый ряд пенсионных программ как для корпоративных клиентов, когда пенсии работников формируются из средств предприятия, так и индивидуальные программы за счет самих вкладчиков - физических лиц.

Например, одна из самых распространенных - программа "Моя независимая пенсия".

В течение определенного периода времени будущий пенсионер перечисляет пенсионные взносы на свой индивидуальный пенсионный счет, открытый в НПФ. В момент выхода на пенсию он начинает регулярно (ежемесячно или ежеквартально) получать дополнительную негосударственную пенсию. Срок выплат зависит от личного желания: можно получать пенсию в течение 5, 10 лет, а при наличии достаточной суммы на индивидуальном счете - и пожизненно. Эта программа предусматривает возможность наследования накоплений на любом этапе.

Как оценить надежность НПФ?

Действительно, степень риска есть - как и в любой финансовой структуре. Поэтому, прежде чем выбрать пенсионный фонд, посмотрите, сколько лет он работает на рынке, как "пережил" дефолт 1998 года. Затем - кто является его учредителем. Если учредители - физические лица, не идите туда. И, наконец, каким имуществом располагает пенсионный фонд. Если сумма его активов меньше 100 миллионов рублей, значит, есть риск, что административный аппарат такого фонда будет попросту "проедать" деньги.

Как и кто осуществляет контроль за деятельностью НПФ?

Деятельность НПФ является открытой и прозрачной. Участники и вкладчики владеют полной информацией о правилах фонда и возможных изменениях и дополнениях к ним.

Кроме того, государство обеспечивает постоянный контроль НПФ через особые условия сохранности пенсионных резервов. Во-первых, строго определены направления инвестирования. Во-вторых, ценные бумаги хранятся в специальных депозитариях под контролем правительства. В-третьих, фонды обязаны ежегодно отчитываться перед ФСФР (Федеральной службой по финан-совым рынкам). И в-четвертых, существуют особые условия страхования пенсионных рисков через создание страхового резерва.

Как защищены права Вкладчиков и Участников при заключении договора о негосударственном пенсионном обеспечении?

В любом случае, кроме жесточайшего контроля, по всем обязательствам перед застрахованным лицом отвечает непосредственно НПФ всем своим имуществом.

Как финансируется деятельность НПФ?

НПФ является некоммерческой организацией и не ставит целью извлечение прибыли из привлеченных средств. По закону, пенсионный фонд получает от полученного дохода не более 15 процентов. Эти деньги идут на содержание аппарата, на оформление и ведение пенсионных сче-тов, на информирование и рекламу. Остальные 85 процентов фонд начисляет на счета своих вкладчиков.

А никакой. И вот почему. В результате принятия ряда законов, направленных на реформиро-вание пенсионной системы Российской Федерации, и заботы нашего государства о старых и малых, Россия перешла на страховые принципы формирования пенсий. То есть, и право на трудовую пенсию, и ее размер теперь напрямую зависят от уплаты страховых взносов работодателями в ПФР - Пенсионный Фонд России - за каждого конкретного человека.

Но, в связи с тем, что наше население стремительно стареет и много болеет, средств на выплату пенсий постоянно не хватает, и размер пенсий (по науке он называется "коэффициент замещения" заработной платы) поэтому очень маленький - около 20% от той зарплаты, за которую человек расписывается. К примеру, зарплата составляет 10 000 рублей. 20% от этой суммы составляет 2000 рублей. Это и есть будущая пенсия. Живи - не хочу.

И вот, чтобы наш народ не бедствовал, государство придумало, как с этим справиться с наименьшими для себя потерями, и создало для нас Негосударственные Пенсионные Фонды - НПФ. Это такие организации, которые призваны обеспечить нам достойную пенсию. Такие НПФ-ы и есть главный инструмент пенсионного обеспечения.

Получается, теперь у нас два пути обеспечить себе достойную старость. Первый - платить взносы в государственную систему пенсионного обеспечения. Именно это и делает за нас наш работодатель, давая нам возможность получить эти самые 20%. Кстати, по мнению ответственных товарищей из правительства РФ, величина "коэффициента замещения" в ближайшие 10-20 лет не изменится. То есть, размер пенсии так и будет составлять 20% от зарплаты.

Второй путь - отдавать треть зарплаты в НПФ с тем, что бы они за 20 или 40 лет смогли заработать на процентах такую сумму, которая позволит пенсионеру каждый день ходить в булочную за свежим хлебом. Третий вариант - платить взносы и туда, и сюда. Вот тогда, будучи пенсионерами, мы сможем себе позволить даже поездки в гости в ближнее или дальнее зарубежье.

А куда нам, морякам, податьсято? Наш зарубежный работодатель не платит никаких взносов в наши государственные фонды. И даже если бы и хотел, сделать этого не сможет, потому что законы наши ему этого не дозволяют. Поэтому мы вынуждены повториться, так как ничего нового для нас не придумано: моряки, работающие у иностранных работодателей, не имеют права на государственное пенсионное обеспечение. В тоже время тем, кто успел поработать на советских, а затем российских предприятиях, при назначении пенсий будет учитываться их прежний трудовой стаж. Поэтому, если вовремя не озаботиться пенсионным вопросом самостоятельно, никто другой за нас этого и подавно не сделает.

В соответствии со ст. 29 Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "граждане РФ вправе вступать в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию с целью осуществления уплаты страховых взносов" в виде фиксированного платежа в бюджет Пенсионного фонда РФ. То есть, моряк может самостоятельно прийти в пенсионный фонд, там зарегистрироваться, получить индивидуальный номер и вносить взнос в виде фиксированного платежа, что на сегодняшний день это составляет 1800 рублей в год.

С одной стороны это не так сложно сделать, как кажется, с другой - дает возможность моряку получить так называемый страховой стаж для получения базовой пенсии. Ведь с 2002 года понятие "трудовой стаж" полностью заменено понятием "страховой стаж". А страховой и трудовой стаж, как говорят в Одессе, две большие разницы. Трудовой стаж может быть какой угодно, хоть 50 лет, и для ПФР никакого значения не имеет. А страховой стаж - это только тот период времени, в течение которого либо сам работник-гражданин России, либо его работодатель, если речь идет о российском предприятии, платит взносы в государственный пенсионный фонд. Что особенно важно, для получения государственной базовой пенсии необходимо чтобы моряк имел не менее 5 лет этого страхового стажа. Другими словами он должен платить взносы не менее пяти лет.

Никаких особенных документов для регистрации в ПФР моряку предъявлять не нужно. Все, как обычно: паспорт, пенсионное страховое свидетельство и официальную бумагу, подтверждающую факт работы за границей. Для моряка такой бумагой является контракт. Регистрация производится в районном отделении пенсионного фонда.

В общем, чтобы накопить себе пенсию, лучше начать делать это как можно раньше. Завязывать ли отношения с государственным пенсионным фондом или с не государственным, а, может, выбрать пенсионную страховку через программы страховых компаний - в любом случае, делать это придется самостоятельно. Ведь теперь обеспечение достойной старости и приличной пенсии - исключительно личное дело каждого гражданина нашей великой России. Государство же только предлагает нам правила игры, но не достойную пенсию.

И снова о пенсиях. Поговорим о порядке формирования и расчета трудовой пенсии по старос-ти в государственном Пенсионном Фонде России. Для того, чтобы было наглядно и понятно, изображаем весь процесс формирования нашего благосостояния на старости лет в картинках.

Итак, вы работаете у российского работодателя, не грешащего нарушением закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании", и исправно уплачивающего Единый Социальный Налог, 20% которого идет на вашу трудовую пенсию. В этом случае трудовая пенсия будет складываться из трех составляющих: базовой, накопительной и страховой частей.

Как видно на схеме - базовая часть гарантируется государством. Не зря ведь работодатель выплачивает ЕСН, шесть процентов которого отчисляются в бюджет и идут на формирование этой самой базовой части. С 1 октября 2007 года размер базовой части составляет 1260 рублей. Накопительная и страховая части формируются за счет оставшихся 14 процентов ЕСН. Как видно на схеме, эти средства поступают на индивидуальный лицевой счет застрахованного работника. В итоге, когда настает время получить заработанную пенсию, три части аккумулируются и выдаются счастливому пенсионеру.

Морякам, работающим на иностранного работодателя, такой вариант не подходит. За них работодатель ничего выплачивает и, прямо сказать, не должен этого делать. По закону. Поэтому думать придется своей головой.

Чтобы было легче думать, ст. 29 Закона № 167-ФЗ предоставила каждому гражданину РФ право вступать в добровольные правоотношения с Пенсионным Фондом по обязательному пенсионному страхованию. В этом случае моряку достаточно прийти в территориальное отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации и зарегистрироваться там. Как видно на схеме, в этом случае он будет самостоятельно выступать в качестве плательщика, но уже не ЕСН, а фиксированного платежа. Фиксированные платежи будут поступать на лицевой счет и там накапливаться.

Для того, чтобы самостоятельно накопить себе на пенсию, нужно сделать так, чтобы ваши отношения с Пенсионным Фондом сохранялись в течение минимум пяти лет. Это будет ваш страховой стаж. Тогда, при достижении пенсионного возраста, вы будете получать полноценную трудовую пенсию.

Ст. 29 Закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. "Об обязательном пенсионном страховании РФ":

"1. Граждане Российской Федерации, работающие за пределами территории Российской Федерации, вправе добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и осуществлять уплату страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за себя. Физические лица вправе добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и осуществлять уплату страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за другое физическое лицо, за которое не осуществляется уплата страховых взносов страхователем в соответствии с настоящим Федеральным законом.

2. Физические лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, осуществляют уплату страховых взносов в порядке, установленном пунктами 1, 2 и 4 статьи 28 настоящего Федерального закона. При этом уплаченные суммы страховых взносов учитываются при определении права граждан на получение обязательного страхового обеспечения на общих основаниях.

3. Физические лица, уплачивающие страховые взносы в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии, вправе добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и осуществлять уплату страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в части, превышающей суммы установленного фиксированного платежа".

Теория без практики, как известно, ничто. В любой сфере, в том числе и пенсионной. Поэтому мы решили перейти от теоретических вопросов к практическим, и рассказать на примере одного моряка, как происходит постановка на учет и уплата фиксированных платежей в государственный пенсионный фонд.

"Ответственность - залог стабильности". Рекламный ролик с этой фразой часто появляется на экранах телевизоров. Призывает он, как ни странно, не к политически значимым действиям, а к самым что ни есть социальным. Государственный пенсионный фонд РФ призывает каждого ответственного гражданина страны, задумывающегося о качестве своей жизни в пожилом возрасте, прийти и встать на учет до 31 декабря.

Качество будущей жизни - понятие, безусловно, спорное, однако этот социальный призыв крайне актуален для российских моряков, работающих у тех работодателей, которые не платят за них ЕСН и, соответственно, пенсионные взносы тоже. Конкретно, это касается тех моряков, которые работают по "серым" схемам, или на бербоутных судах, или на судах под "удобным" флагом. Потому что в их положении главный вопрос заключается не в том, какая будет пенсия, а будет ли она вообще. Тут особо пропагандировать смысла не имеет, потому что каждый решает самостоятельно "иметь или не иметь", но, тем не менее, рассказать о том, что государственный пенсионный фонд - это не страшно, наверное, стоит. Вот рассказ моряка, решившегося взять дело в свои руки.

"Главное решиться, а там все пойдет само. Я решался долго. Уж больно непонятно для меня все это было. Пенсионное законодательство я не изучал и знал только то, что государственная пенсия у меня будет в одном случае - если я сам об этом, как можно скорее, позабочусь.

То, что доверять формирование своего пенсионного капитала нужно именно государственному пенсионному фонду, сомнений не вызывало. Вернувшись из очередного рейса, я отправился в свое районное отделение пенсионного фонда по г. Санкт-Петербургу. Говорю сразу: сотрудников, сразу готовых вам помочь, вы не увидите. Так что приготовьтесь, что к довольно скромному перечню обязательных документов нужно будет обзавестись большим терпением. По крайней мере, со мной именно так и было.

Пройдя пять кабинетов, в каждом из которых на меня смотрели широко раскрытыми глазами, а от моих документов руки отдергивали, как от огня, я решил посетить самый главный кабинет - кабинет начальника отделения. И, надо сказать, не ошибся. Руководитель, по счастливой случайности, недавно был на семинаре, посвященном вопросам постановки на учет и порядку взимания фиксированных платежей с граждан, работающих за пределами РФ. Так что вопросом он более или менее владел.

Получив от меня страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, паспорт, нотариально заверенный контракт и его перевод, мне дали заполнить заявление установленного образца. После этого начальница ознакомилась с моим трудовым контрактом и на его основании рассчитала сумму фиксированного платежа. Вышло порядка 900 рублей - за восьмимесячный период контракта. Заплатив нужную сумму, получил квитанцию, свидетельствующую о начале формирования моего индивидуального лицевого счета.

Все не так уж и трудно. Могу дать несколько советов тем, кто еще колеблется: идти или не идти. Идите в любом случае. А для того, чтобы процесс прошел наименее болезненно для ваших нервов, нужно заранее подготовиться. Во-первых, не забудьте паспорт и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования. Если такового нет, нужно получить его в том же отделении пенсионного фонда. Вы заполните анкету, и свидетельство выдадут вам на руки в течение трех недель. Во-вторых, не забудьте контракт, который должен быть обязательно нотариально заверен и переведен на русский язык. И, главное, помните, что не важно, будет это отработанный контракт или еще только предстоящий - ваш фиксированный платеж обязаны принять и в том, и в другом случае. Удачи".

От себя можем добавить только то, что если вдруг в районном отделении Пенсионного фонда начнут делать круглые глаза и отправлять вас восвояси, ссылаясь на то, что никаких указаний по самостоятельным морякам нет, стойте намертво. Закон - на вашей стороне!

Помимо Федерального закона действует Постановление Правления Пенсионного фонда РФ от 2 августа 2006 г. N 197-п "Об утверждении порядка регистрации в территориальных органах ПФР страхователей, уплачивающих страховые взносы в пенсионный фонд РФ в виде фиксированных платежей". В соответствии с п. 12 которого:

"Лица, добровольно вступающие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, регистрируются в территориальных органах ПФР в качестве страхователей на основании Заявления о регистрации в территориальных органах ПФР. Одновременно с Заявлением предоставляются следующие документы:

- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность страхователя и подтверждающий его регистрацию по месту жительства на территории Российской Федерации;

- заверенные в установленном порядке (нотариальном) копии документов, подтверждающих факт работы за пределами территории Российской Федерации;

- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования."

В случае отсутствия у человека страхового стажа, необходимого для начисления полноценной трудовой пенсии, в соответствии со ст. 11 Закона РФ от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" государство обязуется выплатить вам социальную пенсию.

Статья 11, Условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам:

"1. Право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации:

...граждане, достигшие возраста 65 и 60лет (соответственно мужчины и женщины), не имеющие права на трудовую пенсию, предусмотренную Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"".

Статья 18. Размер социальной пенсии нетрудоспособных граждан

"1. Социальная пенсия нетрудоспособным гражданам назначается в следующем размере:

... гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно, мужчины и женщины) - 100% размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"".

В настоящее время сформирована следующая структура управления средствами пенсионных накоплений:

Пенсионный фонд РФ - формирует накопительную часть трудовой пенсии, организует процесс инвестирования путем заключения договоров доверительного управления с управляющими компаниями и с государственной управляющей компанией;

Негосударственные пенсионные фонды - формируют накопительную часть трудовой пенсии, организуют процесс инвестирования путем заключения договоров доверительного управления с управляющими компаниями;

Государственная управляющая компания (ГУК) - осуществляет инвестирование средств пенсионных накоплений граждан, не воспользовавшихся правом выбора управляющей компании, а также выбравших государственную управляющую компанию в качестве управляющей компании;

Управляющие компании (УК) - инвестируют средства пенсионных накоплений;

Специализированный депозитарий - осуществляет контроль за соответствием деятельности управляющих компаний по управлению средствами пенсионных накоплений требованиям законодательства, нормативным документам и инвестиционной декларации; уведомляет соответствующие контролирующие органы о возможных проблемах и некорректных действиях; ведёт учет ценных бумаг и учет перехода прав на ценные бумаги, приобретенные в результате инвестирования средств пенсионных накоплений; осуществляет контроль за стоимостью чистых активов, находящихся в управлении УК, за перечислением в ПФР средств на выплаты гражданам за счет средств пенсионных накоплений;

Брокеры - предоставляют брокерские услуги управляющим компаниям по приобретению разрешенных активов.

В соответствии с ФЗ № 204-ФЗ от 29 декабря 2004 года в рамках реформы налогообложения внесены поправки в Налоговый Кодекс РФ и другие законодательные акты, регулирующие определение налогооблагаемой базы по договорам негосударственного пенсионного обеспечения.

В частности, - накопительная часть трудовой пенсии не учитывается при определении налоговой базы по НДФА - не облагаются НДФЛ все платежи по обязательному пенсионному страхованию, которые уплачивает работодатель - не облагаются налогом суммы пенсионных взносов, которые выплачивает работодатель по договорам негосударственного пенсионного обеспечения (НГПО) с российскими НПФ, имеющими лицензию.

Облагаются налогом:

- суммы выплачиваемых пенсий при условии, что взносы вносились в пользу физического лица работодателем или иным третьим лицом (не являющимся близким родственником) по ставке 13%.

- в случае досрочного расторжения договора с НПФ выкупная сумма облагается налогом 13%.

Суммы пенсионных накоплений наследуются, если договор НГПО заключен на определенный срок в соответствии с законодательством РФ. Если пенсия назначается пожизненно, в случае смерти получатели оставшиеся деньги становятся собственностью НПФ.

С точки зрения физического лица выгоднее уплачивать взносы самому и заключать договор пенсионного обеспечения на определенный срок. Можно расторгнуть договор досрочно и забрать деньги обратно. При этом выкупная сумма облагается налогом. Можно перевести деньги в другой фонд по заявлению клиента.

Размер пенсии зависит от величины взносов. На сегодняшний день оптимальный вариант - годовой взнос около 10 000 рублей для пенсии около 2 000 рублей в месяц.